Поселковая администрация сельского поселения
"Поселок Детчино"
Малоярославецкий район
Калужская область

Отчет Главы администрации сельского поселения «Поселок Детчино» Е.Л.Заверина

Отчет

 Главы администрации сельского поселения «Поселок Детчино»  Е.Л.Заверина

 «Итоги социально-экономического развития  сельского поселения «Поселок Детчино»  за 2015 год и задачи на 2016 год»

  Уважаемый Алексей Викторович !

  !

Александр Викторович !

депутаты, жители и гости нашего сельского поселения!

 Сегодня я представляю отчет о работе исполнительного органа власти  поселковой администрации сельского поселения «Поселок Детчино» за 2015 год, а также  обозначу основные направления деятельности администрации на ближайший год, с учетом изменившейся в конце ушедшего года экономической ситуации.
         Основой экономики является промышленность.
На территории поселения работают и развиваются крупные  и средние предприятия «Русский продукт», Детчинский деревообрабатывающий комбинат, «Детчинский завод». Малые предприятия: Детчинский комбикормовый завод, предприятия торговли «Багульник» , «Надежда», «БиоЛек», «Кристалл-Плюс», «Софит», сеть немецких предприятий производителей  сельскохозяйственной техники.
 Сельскохозяйственное предприятие это -Агрофирма «Детчинское», которое достигло самых  высоких показателей по надоям молока, почти 8700 тонн, с надоем на 1 фуражную корову 10 тыс.кг. Мы гордимся что наше предприятие заняло 1 место в области по данным показателям
На предприятиях расположенных на территории поселения трудятся более 1600 человек,     средняя заработная плата  за 2015 год   составила около 25 тыс. рублей
Имеет место уменьшение  объемов отгруженных товаров в производстве сельскохозяйственных машин и оборудования, так же отгрузке алкогольной продукции.  Вместе с тем, многие промышленные предприятия продолжают сохранять устойчивые темпы роста.  Расширено производство  крупного пищевого предприятия «РУССКИЙ ПРОДУКТ», введены новые складские помещения площадью – 9960 кв.м..
Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение для повышения устойчивости экономики. Деятельность осуществляют 48 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В июле 2015 года арендатором земельного участка, где по вторникам проходит «Ярмарка одного дня», было представлено «Эскизное предложение по размещению торгового центра и рынка в селе Детчино». Проект предполагает строительство стационарных павильонов для размещения торговых рядов, парковку, места для сезонной торговли. Данный проект получил одобрение депутатов. В настоящее время уже начаты работы по строительству крытого павильона.
Потребительский рынок – это динамично развивающаяся сфера экономики нашего села. В истекшем году  открыт сетевой магазин «Дикси», что способствует повышению культуры обслуживания покупателей.
Жизнедеятельность села напрямую зависит от  формирования и исполнения бюджета.
– налог на доходы физических лиц в 2014 году составил 8 млн. рублей. – в 2015 году этот налог составил всего 2,1 млн. рублей в бюджет поселения.
Уменьшение налога обусловлено изменениями в Федеральном законодательстве по передаче части полномочий от поселений на уровень района.
В общем за 2015 год в  бюджет сельского поселения поступило доходов 29,8 млн. руб., наблюдается снижение уровня доходов по сравнению с 2014 годом на 17 %.
Бюджет сохраняют социальную направленность.
45% бюджета направлены на жилищно- коммунальное хозяйство и благоустройство села от общего объема произведенных расходов,
24,7 % направлены  на социальную сферу, в том числе: культуру и спорт – 5,2%.
Доля расходов, реализуемых в рамках муниципальных и ведомственных целевых программ,  в 2015 году составила 69%.
В целях наполняемости  бюджета реализуются задачи по  эффективному использованию муниципальной собственности.
По итогам прошедшего года в доходы бюджета от реализации и использования муниципального имущества  поступило 3,6 млн. руб., в том числе от  реализации – 2,4 млн. руб., от использования имущества –  1,2 млн. руб. В отчетном году  проведено 3 аукциона.
Сформирован план приватизации муниципального имущества на 2016 год.
Организации жилищно-коммунального комплекса в 2015 году функционировали  в штатном режиме и продолжали работу по поддержанию инженерных сетей и коммуникаций в работоспособном состоянии.
К отопительному периоду закончено строительство и введена в эксплуатацию котельная к двум домам по ул.Киевская. Переведены на индивидуальное отопление два многоквартирных дома по ул.Киевская, всего 24 квартиры, из них три квартиры муниципальные.
На территории поселения 46 многоквартирных домов управляются двумя управляющими компаниями «АлексПрофСтрой» и «МалоярославецСтройзаказчик»), которые прошли лицензирование  и получили лицензии. Жилой фонд сельского поселения более 200 тыс. кв.м в том числе многоквартирный – 62 тыс. кв.м.
По региональной программе капитального ремонта в 2015 году планировалось отремонтировать 19 многоквартирных домов в селе Детчино. В связи с подготовкой проектно-сметной документации проведение торгов строительная компания не решились начать капитальный ремонт в ноябре 2015 года. Планируемый перечень работ, намеченный  по капитальному ремонту, включал: ремонт кровли, утепление фасадов здания, ремонт отмостки и инженерно-технические работы по коммуникационным сетям решено перенести на 2 квартал 2016 года.
Отрасль ЖКХ. Изношенность инженерных сетей, неудовлетворительное состояние многоквартирных домов и придомовых территорий – все это негативно влияет на качество услуг в этой сфере. Вместе с тем,  задолженность населения за  жилищно-коммунальные услуги превышает в целом  5,7 млн. рублей. В результате этого  у ресурсоснабжающих организаций постоянно  возникают трудности, связанные с оплатой за энергоносители.   Борьбу с задолженностью по платежам за коммунальные услуги  необходимо  вести постоянно.
         Нельзя не затронуть очень больную тему для жителей многоквартирных домов 13 «Г» и 13 «В» по ул.Московская. Изношенность конструктивных элементов приводит к разрушению здания. В 2015 году администрацией поселения совместно с администрацией района проведены исследовательские работы, подготовлен проект восстановления разрушающихся конструкций, подготовлены сметы на данные виды работ. Работы планируется на начать в феврале. Пользуясь случаем, хочу обратиться к Алексею Викторовичу, помочь в решении данного вопроса и ускорить сроки выполнения данных работ.
В сфере благоустройства в селе ведется планомерная и системная работа.
В 2015 году:
– установлено 6 дорожных знаков
– произведен отлов 19 бродячих собак
– спилено 20 аварийных деревьев
– отремонтирован пешеходный мост через реку Суходрев на парк «Остров»
– за счет средств местного бюджета благоустроен и заасфальтирован подход к пешеходному переходу по ул.Московская к детскому саду и установлено освещение на данном пешеходном переходе
– в целом за год заменено – 50 ламп уличного освещения и 30 фонарей, в 2016 году планируется дополнительно установить линию уличного освещения вдоль тротуарной дорожки с ул.Горького, от центральной котельной, на ул.Спортивная.
– в 2015 году проведён ремонт мест захоронения героев воинской славы, капитальный ремонт территории братской могилы с.Детчино. Благодаря предпринимателям села, Детчинскому участку водоканала, районной администрации, установлено новое ограждение заменена тротуарная плитка, установлены фонари с подсветкой, заменены мемориальные таблицы братской могилы с.Детчино.
До празднования 9 мая 2016 года планируется провести ремонт стелы.
– в центральном сквере села установлены лавочки для отдыха, установлено освещение. Одной из задач на 2016 год проработать вопрос по замене существующего ограждения.
Не могу не затронуть вопрос и о восстановлении пруда в деревне Тимохино, так полюбившегося места отдыха не только местных жителей, но и гостей. В 2015 году начаты работы по восстановлению конструкции гидросооружения, с последующей организацией прудового хозяйства и зон отдыха.
Конечно самым острым вопросом остаётся вывоз мусора с территории нашего поселения.
За прошедший год:
– приобретено 16  контейнеров под ТБО
– ликвидировано 82 стихийные свалки;
– собрано и вывезено твердых бытовых  отходов   в количестве 11 тысяч 800 куб.м.,
но к сожалению долги населения по сбору ТБО составили
1 млн 200 руб, то есть 55 % от собираемости
В 2016 году планируется  благоустройство контейнерных площадок, приобретение новых контейнеров.
Для благоустройства нашего села одних усилий муниципального предприятия «Управление  благоустройством» и администрации  не достаточно. К субботникам по уборке территорий, окашиванию прилегающих территорий  необходимо подключаться всему населению.
Работа по соблюдению правил благоустройства должна быть продолжена. Призываю всех к более активной работе по улучшению внешнего облика нашего села.
В целом на мероприятия по благоустройству из бюджетных источников израсходовано более 6 млн. руб.
Необходимо уделить особое внимание содержанию и ремонту дорог. Будем работать над тем, чтобы войти в областные программы с софинансированием по ремонту дорог и придомовых территорий.
Так в 2015 году в рамках реализации Программы  ремонта придомовых территорий  к многоквартирным домам заасфальтированы две придомовые территории по ул.Советская д. 8, ул.Киевская д.1, с заменой бордюров – всего 1200 кв.м.
В связи с проводимыми работами по  реконструкции автодороги М-3 – «Украина», в адрес администрации сельского поселения приходит очень много обращений от жителей поселения по вопросам безопасности дорожного движения, по дополнительным съездам с автодороги М3-Украина и по закрытию многих значимых съездов, по транспортному сообщению между населенными пунктами и другие.
В течение года велась работа с Министерством дорожного хозяйства, с Калужским территориальным управлением «ГК «Автодор»», проводились встречи со специалистами всех уровней, собрания, но на сегодняшний день остались открытыми многие вопросы. Депутаты поселения и администрация ведут активную работу по решению данных проблем.
 Вопрос  водоснабжения  в селе стоит остро. Есть нарекания жителей на качество питьевой воды.  Считаю необходимым искать пути решения вопроса качественного и надежного водоснабжения жителей села.
Транспортное обслуживание
На территории села организовано транспортное обслуживание: по графику работает маршрутное такси, организованы  рейсы автобусного  сообщения  Калуга-Детчино , Малоярославец-Детчино. Работают  три частных перевозчика службы такси.
Администрация прорабатывает вопрос по обустройству автобусной остановки в районе ул.Киевская.
Уважаемое собрание!
Приоритетное направление работы исполнительных органов власти это – социальная сфера.
Демографическая ситуация
 Численность населения на начало 2015 года составляла 5438 чел.
По-прежнему смертность превышает рождаемость.
В 2015 году родилось 54 малыша   по сравнению с  2014 годом  на 8 % больше.
Умерших 64 человека, по сравнению с 2014 годом на 19 % меньше.
В декабре 2015 года было закончено строительство дополнительных площадей к детскому садику «Золотые зернышки», это 50 мест для малышей.
 Строители построили прекрасную современную кухню, зал для спортивных занятий, оборудованные новой мебелью группы. Для нашего поселения это очень значимое событие, я бы сказал, «выстраданное».
Хочу, поблагодарить всех жителей села, строителей, предпринимателей, районную администрацию, коллектив детского сада, Зою Андреевну всех кто внес личный вклад в окончание строительства. Открытие новых групп позволит почти полностью решить проблему очередей на место в детском саду, а так же восстановить кабинеты в освободившихся помещениях Детчинской средней школы,  где располагались две группы детского сада.
Детчинской средней школой руководит заслуженный учитель Российской Федерации, директор школы- Попова Елена Викторовна.
В школе обучается 674  учащихся.
Осуществляется подвоз детей из 21 населённого пункта.
По итогам прошлого года 90% выпускников 11 класса поступили в высшие учебные заведения.
Большинство выпускников 9-ых классов продолжают своё обучение в Губернаторском аграрном колледже .
В   Губернаторский аграрный колледж   424 учащихся  очного отделения и более 200 учащихся заочного  отделения
 Колледж осуществляет обучение студентов по следующим специальностям:  «Экономика и бухгалтерский учет», «Агрономия», «Механизация сельского хозяйства»,  «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства».
Многие выпускники колледжа поступают в высшие учебные заведения страны. Педагогический коллектив насчитывает более 50 человек.
 В селе Детчино имеется лечебное учреждение участковая больница  с поликлиникой и стационаром. В 2015 году районной больницей организован выездной прием  врача офтальмолога.
За прошедший год проведен косметический ремонт помещений, отремонтированы палаты в стационаре, столовая, раздаточная,
 открыт  рентген кабинет,   рентген аппарат заменен на цифровой, заменена одна  стоматологическая установка.
В 2015 году в селе работала выездная флюроография , многие жители нашего села воспользовались этой услугой и прошли обследование.
Уважаемые участники собрания!
Культурно-досуговый центр села  – это Детчинский дом культуры. На базе дома культуры проводится много мероприятий и для взрослых и для подрастающего поколения  и для малышей.
Взрослые и дети занимаются в кружках, работающих при доме культуры. В 2015 году были проведены мероприятия  по празднованию  Масляницы, 70 летия Победы, День села, День России, 23 февраля, 8 марта, День пожилого человека, День матери. Были даны  концерты с участием творческих коллективов дома культуры.
В доме культуры ведется большая военно-патриотическая работа  с молодежью. В ее рамках  проводятся мероприятия выставки, беседы, праздничные концерты тематического содержания. Сотрудники дома культуры уделяют большое внимание подросткам и ведут просветительскую работу по борьбе с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением. Проведено 10 акций, 35 просветительских мероприятий, выпущены стенгазеты с участием подростков. Достижениями 2015 года стали: Получение Гранда Министерства культуры РФ, на которое было приобретено световое сценическое оборудование; Выпущен сборник стихов Детчинских поэтов Снято два историко-документальных фильма.
В селе работают две библиотеки детская и взрослая . Несмотря на то , что почти в каждом доме есть интернет, телевизор, наше сельское  население посещает библиотеки не только с целью получить книги и журналы, но и пообщаться, поучаствовать в проводимых  библиотекой интересных беседах, литературных и тематических часов.
В 2015 году  детскую библиотеку  посетили 1400  читателей, что на 8 % больше чем в прошлом году,  проведено 163 мероприятия.
Взрослую библиотеку в 2015 году посетили 1700 читателей, было выдано более 10 тысяч книг, было проведено 112 мероприятий.
Взрослая библиотека соседствует с музыкальной школой. В музыкальной школе работают 16 преподавателей. Работают     отделения: фортепьяно, струнные – скрипка, народное: баян, аккордион, гитара, ударные: ксилофон, отделение изобразительного искусства и хореография. Всего обучаются 135 детей.
         На сегодняшний день, администрацией Детчино совместно с администрацией района принято решение передать муниципальные площади по ул.Советская д.8 для размещения детской и взрослой библиотеки, с увеличением площадей на 100 кв.метров, что позволит не только создать «модульную» библиотеку, т.е. показательную, но и оборудовать в данном помещении комнату под краеведческий музей.
После переезда взрослой библиотеки, освободившееся помещение будет передано для расширения музыкальной школы.
Конечно данные мероприятия можно провести только после капитального ремонта этих площадей, что требует значительных финансовых вложений. Поэтому одной из задач администрации в этом направлении – изыскать источники финансирования для решения этой задачи, использовать бюджетные средства района и поселения, а так же привлеченные спонсорские средства.
В сфере физической культуры и спорта в селе Детчино работают 14 специалистов.
Более тысячи учащихся школы и колледжа посещают занятия физической культуры, из них 250 занимаются в 10 спортивных кружках и секциях. Активным спортом и физкультурой, среди взрослого населения, занимается 91 человек.
    В 2015 году присвоено 59 массовых разрядов, проведено 20 мероприятий спортивной направленности с количеством участников – две тысячи человек. Самыми массовыми соревнованиями стали: мини-спартакиада по 4-м видам спорта, проводимая в честь освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков, в ней приняли участие 210 спортсменов из 15 команд  Малоярославецкого р-на, гг.Калуги, Обнинска и Подмосковья.
К 70-летию Победы в Великой Отечественной войны проведена ежегодная  легкоатлетическая эстафета имени героя Советского Союза, нашего земляка, Алпатова Николая Савельевича. В ней приняли участие 16 команд, 131 участник. Активно приняли участие – учащиеся Детчинской школы, Губернаторского колледжа, предприниматели села Детчино, а так же наши соседи –поселение Михеево, Воробьи, город Малоярославец.
    Самыми успешными выступлениями детчинцев на областном уровне – это победа на зимних сельских играх в составе команды Малоярославецкого района и 5 побед в первенствах области по различным видам спорта.
    В 2015 году наше поселение по итогам зимней областной Спартакиады (по семи видам спорта) заняло 2 место среди команд третьей группы, а в летней областной Спартакиаде по 18 видам спорта – 1 место. Надо отметить что к третьей группе относятся районы такие как: Жиздринский, Ульяновский, Хвастовичский, Мосальский, Куйбышевский, Спас-Деменский, Барятинский.
    Самый большой успех на всероссийской арене  занял учащийся Детчинской средней школы Антонов Даниил, который занял второе место в первом всероссийском фестивале ГТО в г.Белгороде.
    В прошедшем году введен тренажерный павильон с 14 тренажерами на территории школы.
В 2016 году запланированы работы по благоустройству спортивной площадки в районе детского сада, так же будет реконструирована старая площадка в районе улицы Первомайская.
Уважаемые участники собрания !
На особом контроле находятся вопросы социальной защиты населения. Всем семьям квартир, которые были переоборудованы на индивидуальное отопление, это дом 8 и 9 по ул.Киевская, была выделена материальная помощь из бюджета района.
   В настоящее время  ведется планомерная работа по переводу малоэтажных многоквартирных домов на индивидуальное отопление, в связи с тем , что норматив на отопление в малоэтажных домах вырастет с июля 2016 года в полтора раза.
Жители пяти многоквартирных домов изъявили желание перейти на индивидуальное отопление, это дома по ул.Московская: дом 48, дом 13 «А», дом 13 «Б»,     ул.Калинина дом 1 и пер.Циолковского дом 18.
Уважаемые участники собрания!
  При администрации сельского поселения «Поселок Детчино» работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Положительным итогом в работе является сокращение на 20% подростковой преступности.
При администрации работает административная комиссия. Проведено 4 заседания, рассмотрено  -21 дело. Наложено административных штрафов на сумму 19 тыс. 500 рублей.
 В здании  администрации в 2014 году открыт Много-Функциональный Центр, услугами которого пользуются не только наше население, но и близ расположенных населенных пунктов.
В 2015 году 13 тысяч человек было принято по различным вопросам. Центром предоставляется  28  государственных и муниципальных услуг
Работа администрации.
За год в администрацию поступило 1094 заявлений от населения и 416 писем для исполнения от вышестоящих  организаций.
В своей работе мы стремились к тому, что бы ни  одно обращение не осталось без внимания.
Положительно рассмотрено более 85 процентов обращений. Часть обращений рассмотрены подведомственными организациями. Анализ характера поступивших обращений показывает, что чаще всего в обращениях граждан поднимались вопросы: благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, ремонта и содержания дорог, уличного освещения, присвоения адресов объектам недвижимости, земельные и имущественные вопросы, налогообложения, вопросы  по миграционному учету.
    По основным вопросам деятельности издано 583 Постановления администрации, что на 12% больше чем в прошлом году , 180 Распоряжений по основной деятельности и по личному составу
   В администрацию поселения в течение 2015 года обратилось 3900 человек , на личный прием к Главе  администрации обратилось 112  человек.
Выдано справок , выписок из лицевых счетов и домовых книг – 2130.
Оформлено нотариальных действий – 140  на сумму 20 тысяч рублей.
За отчетный период было проведено  35 встреч с жителями поселения в рамках проведения собраний и сходов граждан , в том числе  проведено 11  публичных слушаний.
В администрации поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
На первичном воинском учете состоит 1154 человек. Из них 1070 прапорщиков, сержантов, старшин и солдат. На специальном воинском учете состоит 84 человека, призывников 139 человек, офицеров 70. Первично поставлены на учет 29 человек.
В своей работе исполнительная власть старается выстраивать отношения сотрудничества со всеми общественными, политическими, национальными группами. Важным является недопущение каких-либо проявлений межэтнических конфликтов или политической нетерпимости. Все отношения строятся в русле открытого диалога. В наступившем году конструктивное взаимодействие приобретает еще более значимую роль.
Уважаемые участники собрания!
Перечисленные выше показатели и достижения – это не только цифры. Это – характеристика качества уровня жизни людей в селе, которая зависит от комплексного развития территории, от работы всех структур и сфер –  федеральных, областных, районных и местных, от работы трудовых коллективов.
Главную задачу вижу в поддержании и сохранении всех систем жизнеобеспечения села, а также безусловном исполнении социально-значимых программ. Это: долгосрочные целевые программы: «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области», «Чистая вода в Калужской области », «Благоустройство дворовых территорий и междворовых проездов к ним», Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного фонда.
В первую очередь необходимо надежно и устойчиво обеспечивать работу всех бюджетных учреждений, усилить контроль за собираемостью налогов. Бюджетным учреждениям  соблюдать строгую экономию бюджетных средств.
Уважаемое собрание!
Ушедший год был напряженным как в финансово-экономическом, так и в общественно-политическом плане. Значимым событием прошедшего года явились выборы различных уровней власти. В единый день голосования 13 сентября 2015 года мы выбрали своё будущее. Спасибо всем кто принял участие в голосовании и не остался в стороне.
В 2015 году нам необходимо было решать жилищные вопросы, вопросы благоустройства, поддерживать деятельность всех социальных, образовательных и досуговых учреждений, создавать условия для жизнедеятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Нам удалось сохранить стабильность и динамику развития поселения, в основном, решить задачи, стоящие перед нами в прошедшем    году.
Хочу отметить, что на протяжении всего года мы ощущали помощь и поддержку областного Правительства и Губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова, районного руководства в лице Алексея Викторовича Иванова.
Благодарю руководителей предприятий и организаций, представителей бизнес-сообщества, депутатов всех уровней, жителей поселения за совместную плодотворную работу и выражаю уверенность, что общими усилиями мы и дальше будем улучшать качество жизни нашего поселения.
Спасибо за внимание!