Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

1.2. ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО» И ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (С ПЕРЕЧНЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ (И ИСКЛЮЧЕННЫХ ИЗ СОСТАВА) ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ)

1.3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

1.3.1. Основные  положения

1.3.2. Целевое назначение земель сельского поселения «Поселок Детчино»

1.3.3. Использование водных объектов (гидроресурсов)

1.3.4. Использование территорий объектов промышленности (транспорта, энергетики, связи)

1.3.5. Общая характеристика использования территорий населенных мест

1.3.6. Анализ комплексного развития территории населенного пункта. Методические аспекты

1.3.7. Анализ комплексного развития территории населенного пункта. Результаты

1.3.8. Оценка размещения существующих объектов капитального строительства местного значения

1.3.9. Выводы по разделу 1.3.

1.4. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ И ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

1.4.1. Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения на территории поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения районов их основные характеристики и местоположение.

1.4.2. Анализ информации о социально-экономическом положении поселения

1.4.2.1. Внутренние и внешние факторы

1.4.2.2. Сильные и слабые стороны, возможности и угрозы (SWOT- анализ)

1.4.2.3. Ключевые проблемы сельского поселения «Поселок Детчино»

1.4.2.4. Точки роста экономики и стратегические задачи развития сельского поселения «Поселок Детчино»

1.4.3. Приоритеты развития сельского поселения «Поселок Детчино».

1.4.4. Обоснование миссии сельского поселения «Поселок Детчино»

1.4.5. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения.

1.4.6. Основные рекомендации по выбору стратегических вариантов территориального развития сельского поселения «Поселок Детчино» на среднесрочный период (ближайшие пять лет)

1.4.7. Основные рекомендации по выбору стратегических вариантов территориального развития сельского поселения «Поселок Детчино» на долгосрочный период (двадцать лет)

1.4.8. Размещение объектов местного значения, относящихся к различным отраслям экономической деятельности

1.4.9. Оценка возможного влияния на состояние окружающей природной среды планируемых для размещения объектов местного значения, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие поселений.

1.4.10. Выводы по разделу 1.4.

1.5. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

1.5.1. Основные положения

1.5.2. Границы территорий объектов культурного наследия

1.5.3. Границы водоохранных зон поверхностных водных объектов

1.5.4. Границы охранных зон линий электропередач напряжением свыше 1 кВ

1.5.5. Границы охранных зон линии железной дороги

1.5.6. Придорожные полосы автодорог

1.5.7. Санитарно-защитные зоны

1.5.8. Границы зон санитарной охраны источников водоснабжения

1.5.9. Факторы, являющиеся причинами возникновения чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера на объектах капитального строительства местного значения

1.5.10. Выводы по разделу 1.5.

Список карт в составе материалов по обоснованию генерального плана сельского поселения «Поселок Детчино» 

1. Анализ современного использования территории поселения (М 1:10000).
2. Анализ комплексного развития территории поселения и размещения объектов местного значения поселения (М 1:10000).
3. Анализ возможных направлений развития территории поселения и вариант размещения объектов экономической деятельности местного значения (М 1:10000).
4. Анализ существующих и прогнозируемых ограничений использования территории  поселения (М 1:10000).

ВВЕДЕНИЕ

Разработка Генерального плана сельского поселения «Поселок Детчино» Малоярославецкого муниципального района осуществлялась в соответствии с договором на выполнение научно-исследовательских работ между администрацией Сельского поселения «Поселок Детчино» и ООО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального планирования и управления» (НИПИТерплан)  №  0137300000112000071-1. Предметом договора является разработка генерального плана поселения.

В подготовке и обсуждении результатов научного отчета, содержащего обоснование проекта схемы территориального планирования муниципального района, приняли участие:

специалисты ООО «НИПИ Терплан»;

специалисты Администрации муниципального района и Администрации сельского поселения «Поселок Детчино»;

специалисты федеральных органов государственной власти, подразделения которых расположены на территории края;

привлеченные к работе специалисты научных и образовательных организаций.

Учитывая, что генеральный план сельского поселения «Поселок Детчино»  разрабатывается раздельно для территории поселения в целом и для населенных пунктов  в данном документе решаются вопросы размещения следующих объектов капитального строительства местного значения.

объекты электроснабжения в границах поселения (кроме объектов федерального, областного и районного значения);

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения.

Помимо материалов о планируемом размещении объектов капитального строительства местного значения градостроительное законодательство устанавливает другие требования к составу разрабатываемых материалов.

Эти материалы должны содержать необходимую информацию об использовании территории поселения, возможных вариантах ее развития и ограничениях ее использования. В составе документа должны быть аналитические материалы комплексной оценки территории и размещаемых на ней объектов капитального строительства.

Как и любой другой документ территориального планирования, настоящий документ должен начаться с определения цели территориального планирования. Цель должна быть сформулирована таким образом, чтобы она соответствовала законодательным установлениям, предъявляемым к содержанию документа. Цель, как мы покажем в последующих главах, должна включать положения обусловленные необходимостью принятия комплексных решений.

Таким образом, возможно следующее формулирование цели территориального планирования сельского поселения «Поселок Детчино»: «Целью территориального планирования сельского поселения «Поселок Детчино»  является определение размещения и характеристики объектов местного значения поселения, а также мест приложения труда населения за пределами населенного пункта, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие поселений, исходя из перспективного варианта их размещения, основанного на анализе использования территории поселения, возможных направлениях развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования».   

Документальной формой реализации цели территориального планирования являются карта функционального зонирования территории сельского поселения «Поселок Детчино», на которой указывается, какие именно части территории поселения будут в дальнейшем (после утверждения генерального плана) использоваться для размещения конкретных видов объектов федерального, регионального и местного значения и карты планируемого размещения объектов местного значения.

В процессе реализации поставленной цели решались следующие основные задачи:

изучить территорию поселения, как совокупность территориальных ресурсов;

исследовать особенности использования территории поселения, ее потенциальные возможности (включая населенные пункты и обособленные места приложения труда);

изучить комплексное развитие территории поселения и оценить размещение существующих объектов капитального строительства местного значения;

на основе сбора и компьютерной обработки информации, ее графической фиксации и комплексного анализа подготовить, обсудить с общественностью и согласовать с администрацией поселения концепцию стратегического плана развития территории поселения, основанную на принципе комплексного использования имеющихся территориальных ресурсов, результатах анализа социально-экономического положения поселения и результатах социально-экономического планирования и прогнозирования имеющихся в поселении;

опираясь на данную концепцию на последующих стадиях работы разработать рекомендации по вариантам размещения объектов местного значения поселения;

определить ограничения использования территории поселения в градостроительных целях;

разработать материалы по обоснованию генерального плана, обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территории поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

на основе материалов обоснования генерального плана подготовить положение о территориальном планировании, включающем: сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, в случае если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов и параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального и местного значения.

1.1.ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

Сельское поселение «Поселок Детчино» (далее – сельское поселение) занимает центральное положение внутри территории Малоярославецкого муниципального района Калужской области. Административный центр, с. Детчино, расположен в 21 км  от  районного центра город Малоярославец. Расстояние до областного центра – город Калуга – 30,3 км. Расстояние до Москвы 115 км (в ранее действующих границах). Сельское поселение граничит на западе с Дзержинским муниципальным районом и с сельскими поселениями: «Деревня Березовка», «Деревня Михеево», «Деревня Прудки» и «Поселок Юбилейный».

Территория сельского поселения «Поселок Детчино» –  82,83 км².

На территории сельского поселения «Поселок Детчино» проживает (2009 г.) –  5727 чел.

По степени освоенности и характеру использования территории сельское поселение является освоенным.

Плотность населения в сельском поселении –  5727:82,83=69,14 чел/ км². Плотность населения в населенном пункте 5164:4,48=1152,68 идентичная. Данное обстоятельство указывает на то, что сложившаяся граница земель населенных пунктов (по существующей застройке) образована так, что присутствуют все возможности для их дальнейшего развития (при постоянной или сокращающейся численности населения).

Климат. Климат поселения, как и всего Малоярославецкого района Калужской области по характеристике основных компонентов мало чем отличается от климатических параметров группы районов.

Климат умеренно-континентальный с мягкой зимой и теплым, влажным летом, с господствующим западным и юго-западным переносом воздушных масс. Среднегодовая температура от 3,5 до  4 ^оС.

Температура самого теплого месяца – июля 17 – 18 ^оС, температура самого холодного месяца – января -10 ^оС.

Ветры преобладают западные, северо-западные летом и юго-юго-западные зимой со средними скоростями 3,2-3,5 м/сек.

Устойчивый снежный покров образуется в начале декабря и сходит в первой декаде апреля. Средняя высота снежного покрова 30-35 см. Почва оттаивает в последней декаде апреля.

Осадки выпадают по территории района равномерно, количество их в год составляет 600-650 мм, причем две трети выпадает в теплый период.

Переход через температуру в 5۫ С происходит 16-18 апреля и 12-14 декабря. Сумма положительных температур составляет 2300-2400 ۫ в северной половине и 2400-2510 ۫ для южной. Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха выше 5◦С составляет около 180 дней. Соответственно продолжительность отопительного периода около 185 дней.

Вегетационный период с устойчивой среднесуточной температурой выше 10◦С наступает 7 мая на северной    половине и 5 мая   в южной, продолжаясь в среднем около 133-136 дней, до 18-20 сентября. Сумма температур   за этот период от 2000-2100 ◦С в северной половине до 2200◦С к югу от долины реки Суходрев.

Температура воздуха в среднем за год положительная, изменяется по территории с севера на юг от 4,0 до 4,6°С. В годовом ходе с ноября по март отмечается отрицательная средняя месячная температура, с апреля по октябрь – положительная. Самый холодный месяц года – январь, с температурой воздуха -8,9°C. Минимальная  температура воздуха составляет -35,2°С, а максимальная – +35,4°С. В пониженных или защищенных от ветра местах абсолютный минимум достигал -48…-52°C. Многолетняя амплитуда температур воздуха составляет 84°С, что говорит о континентальности климата. В течение холодного периода (с ноября по март месяцы) часты оттепели. Оттепелей не бывает только в отдельные суровые зимы. В то же время в некоторые теплые зимы оттепели следуют одна за другой, перемежаясь с непродолжительными и несущественными похолоданиями.  Июль – самый теплый месяц года. Средняя температура воздуха в это время, незначительно изменяясь по территории, колеблется около +17,8°С. В отдельные годы в жаркие дни максимальная температура воздуха достигала +36…+39°С. Весной и осенью характерны заморозки. Весной заморозки заканчиваются, по средним многолетним данным, 8-14 мая, первые осенние заморозки отмечаются 21-28 сентября.

Продолжительность безморозного периода колеблется в пределах от 99 до 183 суток, в среднем  – 149 суток.

В зависимости от характера зим, их снежности и температурного режима изменяется  глубина промерзания почвы, которая колеблется в отдельные зимы от 25 до 100 см, в среднем составляя 64 см.

В таблице 1 представлены основные строительно-климатические характеристики температурного режима.

Таблица 1.

Расчетные показатели температурного режима

Многолетняя средняя продолжительность промерзания почвы составляет 150-180 дней.

По количеству выпадающих осадков территория относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 654 мм осадков. Пространственное и временное их распределение отличается значительной неравномерностью. Большая часть 441 мм приходится на теплый период года и 213 мм – на холодный. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 89 мм осадков), минимум – в марте (44 мм осадков). Обычно две трети осадков выпадает в теплый период года (апрель – октябрь) в виде дождя, одна треть – зимой в виде снега.

Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается на севере района 28 ноября и заканчивается на юге 7 декабря. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля и изменяется по территории от 19 до 33 см, в отдельные многоснежные годы она может достигать 50 см на юге и 70 см на севере парка, а в малоснежные зимы – не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом – 130-145.

Средняя дата образования устойчивого снежного покрова – 29 ноября, а разрушения – 6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 139. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы доходит до 70 см. Максимальной высоты снежный покров достигает в конце февраля – начале марта.

Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125-133.

Ветровой режим характеризуется преобладанием в течение года потоков западного и юго-западного направления. В зимний период преобладают ветры южного и  юго-западного направлений, в летний – северные, северо-восточные и северо-западные.

Средняя годовая скорость ветра на территории составляет 3,6 м/с. Самые ветреные месяца со средней скоростью ветра более 4,0 м/с – это период с ноября по март включительно. Наименьшие скорости ветра отмечаются в августе.  Максимальные скорости ветра в зимний период фиксируются при ветрах южных и юго-западных направлений (4,9-5 м/сек), в летний период – при ветрах северо-западного и западного направления (3,3-3,8 м/сек).

Скорость ветра возможна 1 раз:

в год – 18 м/сек;

в 5 лет – 21 м/сек;

в 10 лет – 22 м/сек;

в 15 лет – 23 м/сек;

в 20 лет – 24 м/сек.

Ветровой режим оказывает существенное влияние на перенос и рассеивание загрязняющих веществ. Особенно это относится к ветрам со скоростью 0-1 м/сек. На рассматриваемой территории повторяемость ветров этой градации в среднем за год составляет  20-30%. Увеличение повторяемости слабых ветров и штилей отмечается в летние месяцы, достигая максимума в августе.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями может отмечаться летом и зимой.

Важное значение в формировании ветрового режима играют орографические особенности рельефа. В непродуваемых долинах рек, ручьев, оврагов отмечается существенное снижение скорости ветрового потока (до 25%), увеличивается вероятность образования застойных зон. Повышение скорости ветровых потоков на 20%-30% по сравнению со средними значениями возможно вдоль долины р. Суходрев.

На микроклиматические особенности территории оказывает влияние также растительность и водные поверхности. В лесных массивах температура воздуха летом на 2-4 ниже, а зимой выше, чем в городской застройке.

Рельеф и геологическое строение. Малоярославецкий район расположен на стыке северо-западной оконечности Средне – Русской возвышенности и зандровых равнин московского оледенения в пределах Угорско-Протвинской низины. Территория поселения в дочетвертичное время имела сложный эрозионный рельеф. Основным доминирующим элементом исторического рельефа была широкая долина пра-Оки с ее пра-притоками (современная долина рек Суходрев – Шаня – Угра). Древний эрозионный рельеф в плейстоценовое время был сильно изменен ледниковой аккумуляцией с последующими процессами водной эрозии и образованием аллювиальных отложений. Сочетание унаследованной древней речной сети и новой, возникшей в постледниковое время, создали сложную современную гидрографическую структуру. Старые участки характеризуются более широкой и террасированной долиной со значительной мощностью четвертичных образований, а молодые отличаются узкой каньонно-образной долиной с выходами коренных пород.

Современный рельефный фон района был создан: дочетвертичной эрозией, ледниковой аккумуляцией, водноледниковой эрозией с аккумуляцией и современными аллювиальными процессами. В зависимости от степени расчлененности рельефа, литологического состава коренных и четвертичных образований, глубины залегания грунтовых вод и геологического строения в пределах района выделено 22 типа ландшафтов.

Плоская аллювиальная равнина – представляет собой высокую пойму р. Суходрев в пределах древней палеодолины. Высота этой террасы над урезом вод р.Суходрев составляет 6-8 м. Мощности четвертичных образований составляют от 2-3 м., на поверхности третьей террасы до 50 м., в пойме р.Суходрев. Коренные породы представлены в основном породами нижнего карбона: известняки, глины, пески. Болота, иногда сопровождаются озерами с озерно-болотными отложениями в виде илов, торфа, сапропеля. Мощность этих образований обычно не превышает 5-7 м, при глубине озер до 10 м. Почвы торфяные болотные. Техногенный ландшафт – карьеры, отвалы, нарушенные земли горнорудными производствами.

В тектоническом плане территория поселения расположена на юго-западном склоне Московской синеклизы в зоне глубинных разломов северо-западного простирания. К этой зоне разломов приурочена Калужская кольцевая структура, образовавшаяся в среднедевонское время, в результате газового выброса из мантии земли. Глубинные разломы, пересекающие весь район, согласно новейших исследований, живые (действующие), это подтверждает наличие глубинного гелия на поверхности земли на этой территории.

Геологическое описание дается той части стратиграфической колонки, которая представляет практический интерес.

Девонская система. Верхний отдел. Фаменский ярус. Озерско – Хованский горизонт представлен глинами голубовато-зеленовато-серого цвета. Местами глины известковые с прослоями мергелистых известняков. Этот слой является водоупором для вышележащего упинского водоносного горизонта. Упинский горизонт сложен мелкозернистыми светло-серыми с желтым оттенком известняками с прослоями рыхлых мергелей и известковых глин. Мощность слоя 22 м. Бобриковский горизонт ложится с размывом на нижележащие известняки упинского слоя. Сложен он глинами и песками с прослоями бурых углей. Мощность слоя может достигать 30 м при средней – 10 м., местами образования этого стратиграфического подразделения полностью уничтожены последующими эрозионными процессами.

Стешевский горизонт сложен глинами от темно-серых в подошве слоя до пестроцветных и желто-серых в кровле в средней части разреза глины с вишневым оттенком. В верхней части иногда наблюдаются маломощные линзы мергелей. Мощность слоя может достигать 24 м. отложения этого горизонта сохранились только на некоторых водораздельных пространствах. Московский ярус. Верейский горизонт сложен в низах косослоистыми полимиктовыми, слюдистыми мелко-тонкозернистыми песками серо-зеленого цвета переходящего в желто-бурые тона за счет ожелезнения. Верх слоя сложен серо-зелеными и красными тощими глинами. Верейские отложения встречены в центральной части Калужской кольцевой структуры.

Юрская система. Нижний отдел. Батский ярус. Сложен этот горизонт глинами и песками с прослоями лигнитов. Залегает обычно в неглубоких древних палеодолинах, и сохранился в виде отдельных эрозионных площадных останцев. Мощность этих образований изменяется от первых метров до 10-20 м. Неогеновая система. Миоцен. Ламкинская свита. Горизонт сложен кварцевыми песками с линзами песчаных глин. Эти породы залегают в погребенных долинах наследующих азовские образования. Мощность этих слоев достигает 30 м.

Четвертичная система. Неоплейстоцен. Среднее звено. Московский горизонт. Литологически он представлен суглинками: моренными грубозернистыми с валунами, водноледниковыми песчаными с включением гравия осадочных и кристаллических пород. Водноледниковые отложения в основном сложены глинистыми разнозернистыми песками с включением гравия, слоями песчано-гравийного материала. Среди аллювиальных отложений преобладают разнообразные пески с прослоями галечника, торфа и аллювиальных суглинков. Местами завершают разрез четвертичных пород покровные суглинки.

Разнообразие ландшафтов и сложное геологическое строение определили большой разброс в условиях для строительства.

Преобладающие ландшафты приурочены к водноледниковым образованиям, которые осуществляли выравнивание рельефа. В геологическом разрезе четвертичных отложений преобладают рыхлые песчаные породы с примесью гравия.

Проявление техногенных процессов наиболее выражено на участках отработанных, но нерекультивированных карьеров, нелицензированной отработки полезных ископаемых.

Ниже приводится таблица по инженерно-геологическим областям, которые могут быть характерны для  территории поселения:

Таблица 2.

Малоярославецкий район обладает развитой минерально-сырьевой базой, что позволяет поддерживать высокий промышленный потенциал, развивать производство строительных материалов для местных нужд. По показателям освоения минерально-сырьевой базы район занимает одно из ведущих мест в области.  Из общего количества разведанных месторождений полезных ископаемых в промышленное освоение вовлечено 43 % (разрабатываются 13 месторождений 5 видов полезных ископаемых). Объемы добычи строительных материалов  в последние годы начали возрастать, намечается возобновить добычу кирпичных суглинков, подготавливается к промышленному освоению месторождение каменной соли, разрабатываются месторождения песчано-гравийного материала, строительных песков, торфа, каменной соли.

Состояние минерально-сырьевой базы приводится в таблице 3.

Таблица 3.

Перечень месторождений твердых полезных ископаемых, расположенных в пределах территории поселения и в непосредственной близости  (по состоянию на 1.01.2008 г.)

В соответствии с картой сейсмического районирования и со СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах территория поселения расположена в зоне с сейсмичностью 5 баллов.

Освоение ограниченно благоприятных территорий, к которым в инженерно-геологическом отношении принадлежит территория поселения потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке (вертикальная планировка, понижение уровня грунтовых вод, защита от затопления и др.), а также инженерно-геологических изысканий для выявления участков распространения карста. Строительство на закарстованных территориях должно осуществляться в соответствии со СНиП 2.02.01-83*, пункт 13.

Подземные воды изучены крайне неравномерно. Подземные воды являются наиболее предпочтительным источником питьевого водоснабжения.

Утвержденные эксплуатационные запасы пресных подземных вод – 40,6 тыс. м³/сут. В  2003 г. водоотбор составил 17,3 тыс. м³/сут, в том числе на хозяйственно-питьевое водоснабжение использовано 10,9 тыс. м³/сут. Доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении Малоярославецкого района составляет 100%.

На территории Малоярославецкого района разведано два (Малоярославецкое и Детчинское) месторождения пресных подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами категорий А+В+С₁+С₂ – 40,6 тыс. м³/сут, в том числе по категориям: А – 11 тыс. м³/сут, В –9,7 тыс. м³/сут, С₁ – 12,8 тыс. м³/сут, С₂ – 7,1 тыс. м³/сут, что составляет 3,4 % от разведанных эксплуатационных запасов Калужской области. Удельный вес запасов  пресных подземных вод в потенциальной извлекаемой ценности недр Малоярославецкого района составляет 31,3 %.

Таблица 4.

Краткая характеристика месторождений пресных подземных вод

Месторождения находятся в эксплуатации.

Водоотбор подземных вод в 2003 г. составил 17,332 тыс. м³/сут, в том числе: на участках с утвержденными запасами –10,9997 тыс. м³/сут, на участках с неутвержденными запасами – 6,3323 тыс. м³/сут.

Таблица 5.

Перечень скважин, используемых для водоснабжения

Все водоносные горизонты, распространенные на территории района, относятся к двум группам.

Первая группа включает горизонты, содержащие грунтовые, безнапорные воды, используемые для водоснабжения сельских населенных пунктов.

Вторая группа включает горизонты, более глубоко залегающие, перекрытые водоупорами, с артезианскими водами, обеспечивающими водоснабжение городов, крупных поселков и предприятий.

Воды современных болотных и аллювиальных отложений приурочены к наиболее пониженным и плоско-вогнутым формам рельефа – речным долинам, западинам. Глубина залегания 0 – 2м. Практического значения для водоснабжения не имеют.

Характерно сезонное колебание уровня, подверженность загрязнению. Водя этого горизонта, выходящие на поверхность, или залегающие вблизи от нее, оказывают отрицательное воздействие на строительство и земледелие. При необходимости застройки и сельскохозяйственного и сельскохозяйственного освоения следует предусматривать мероприятия по водоотведению и снижению уровня грунтовых вод.

Воды древнеаллювиальных и водноледниковых отложений распространены по долинам рек Суходрев и Лужа в пределах их террас. Глубина залегания 2 – 10 метров. Используются для сельского водоснабжения колодцами. Водообильность их незначительна, подвержена сезонным колебаниям.

Воды морены Московского возраста развиты наиболее широко по водораздельным пространствам.

Воды этих горизонтов широко используются для сельского водоснабжения и частично для централизованного. Их водообильность зависит от количества осадков, режима эксплуатации и не может обеспечить крупных водозаборов.

Глубина залегания четвертичных водоносных горизонтов колеблется от 3 до 50 метров.

Из горизонтов дочетвертичных отложений, относящихся ко второй группе, широко используются водоносные слои каменноугольного периода.

Каширский водоносный горизонт используется в северной части района. Воды пресные. Рекомендуемая глубина эксплуатационных скважин 50-100 метров. Мощность горизонта до 43 метров.

Протвинский водоносный комплекс развит повсеместно. Глубина залегания от 0 до 116 м, мощность в среднем 10-22 м. Горизонт служит основным источником централизованного водоснабжения. Рекомендуемая глубина эксплуатационных скважин 35 – 65 м.

Тарусско- Окский водоносный горизонт распространен в южной части района. Глубина залегания от 10 до 150 м. Преобладающая мощность 15 – 40 м.

Рекомендуемая глубина скважин 20-50-140 м. Используется незначительно. Возможна более широкая эксплуатация для централизованного водоснабжения.

В качестве резервных могут быть использованы Яснополянский и Упинский водоносный горизонты, залегающие более глубоко от 50 до 250 м.

Качественный состав подземных вод основных эксплуатируемых водоносных горизонтов по территории Калужской области охарактеризован как по фондовым материалам, так и по накопленной информации при ведении мониторинга ГМСН.

В процессе обследования водозаборов отмечаются характерные в целом по Калужской области нарушения:

– безлицензионное пользование недрами;

– эксплуатация водозаборов на неутвержденных запасах;

-неудовлетворительное состояние устьев водозаборных скважин (устья неэксплуатирующихся скважин открыты);

– отсутствие зоны санитарной охраны 1 пояса (строгого режима);

– отсутствие водоизмерительной аппаратуры (водомерных счетчиков, уровнемеров), а также условий измерения уровней воды в скважинах (пьезометров, либо отверстий в опорных плитах);

– отсутствие контроля и оценки качества подземных вод – это одна из наиболее актуальных проблем и недостаточно решенных в системе организации водопользования.

Скважиной 163208 в интервале глубин 318,4-354,5 м была вскрыта водоносная елецко-оптуховская карбонатная свита. Наиболее водообильными оказались доломиты елецкого горизонта вскрытые в интервале 343,6 – 354,5 м. Горизонт напорный с глубиной залегания уровня 21,7 м и напором над кровлей елецкого горизонта 321,9 м. Дебит скважины 2,1 л/с при понижении 0,8 м. Водообильность горизонта характеризуется удельным дебитом скважины 2,5 л/с.

По химическому составу воды горизонта хлоридно-сульфатного магниево-кальциево-натриевого состава с минерализацией 5,0-6,0 г/л (среднеминерализованные), со слабощелочной реакцией среды – рН 7,6-7,8. Массовая концентрация биологически активных компонентов – ниже принятых бальнеотерапевтических нормативов. Токсичные и нормируемые микроэлементы, в том числе, тяжелые металлы (свинец, ртуть, кадмий, хром, мышьяк и др.), соединения группы азота (нитриты, нитраты, аммоний), а также стронций, селен, фториды, радионуклиды не обнаружены или их концентрации – ниже ПДК для питьевых минеральных вод. Органолептические и микробиологические показатели соответствуют нормативным требованиям.

Почвы.  Территория Калужской области размещается на границе лесной и лесостепной зон, что  определяет разнообразие её почвенного покрова. Наиболее распространёнными почвами в области являются дерново-подзолистые почвы, которые характеризуются невысоким плодородием.  В центральной части области, а также  на востоке под лесами и в местах, где в прошлом произрастали широколиственные леса на лёссовидных карбонатных суглинках образовались серые и свет­ло-серые почвы с примесью подзоли­стых разновидностей среднесуглинистого механического состава. Серые лесные почвы обладают преимущественно хорошими физическими свойствами и при внесении удобрений и известковании дают высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Земли с наиболее высоким естественным плодородием приурочены к центральной части области.

Фоновым типом почв являются дерново-среднеподзолистые, среднесуглинистые, распространенные повсеместно на больших площадях, занимая водоразделы рек Лужи, Суходрева и Тарусы.

Почвенные контуры на большей части территории района однородны, лишь в пределах узких полос долин рек Лужи и Суходрева почвенный покров отличается значительным разнообразием.

По естественной производительности земель (в условной 100 бальной системе) наиболее плодородны почвы дерново-среднеподзолистые, развитые на юго-востоке по водоразделу рек Суходрев и Тарусы, на востоке и северо-востоке (60-80 баллов). Менее плодородны почвы в северо-западной части (50-60 баллов).

По долине рек Суходрев и Лужа развиты земли различной производительности, среди которых наиболее плодородны пойменные дерновые и луговые почвы. Малопродуктивными почвами являются песчаные подзолы и болотные почвы, развитые весьма ограниченно.

Эрозия почв развита больше в юго-восточной части в верховьях реки Суходрев. Здесь пахотные земли по склонам изрезаны местами короткими оврагами.

На остальной территории распространение эродированных пахотных земель весьма незначительно. По условиям увлажнения преобладают земли местами с временным увлажнением: в западной части по водоразделу р.Лужи и р.Суходрева распространены земли местами с постоянным увлажнением, нуждающиеся в комплексе агромелиоративных мероприятий (распашка и обработка земель вдоль склонов, рыхление почвы, временное выборочное бороздование).

Растительность.  Согласно лесорастительному районированию, территория Малоярославецкого района входит в подзону хвойно-широколиственных лесов лесной зоны. В лесном фонде доминируют насаждения мягколиственных пород 69,7%, твердолиственных пород 2%.  Насаждения с преобладанием хвойных пород составляют 28,3%.

1.2. ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО» И ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (С ПЕРЕЧНЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ (И ИСКЛЮЧЕННЫХ ИЗ СОСТАВА) ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ)

Детчино расположено на дне обширной котловины, где, по предположениям уче­ных, ранее был большой водоём. В прошлом – с. Детчино на реке Кремнишне, Малоярославецкого уезда Авчининской волости, в 1914 году населения 116 человек, в том числе 98 мужчин и 118 женщин. Расположено на расстоянии 50 верст от губернского города. Издавна распо­лагалось на почтовом тракте. Впервые упоминается в связи с вторжением в пределы нынешней Калужской области ли­товцев в 1444 году (хотя сначала считалось, что первый год упоминания в летописях 1558 год, но затем были найдены летописи, датированные 1444 годом, где упоминается Детчино).

В древности Детчино являлось вотчиной бояр Безобразовых: в 1628- 30 г.г. – вотчина Тимофея Никифоровича Безобразова, в 1643 – Василия Тимо­феевича Безобразова; в Детчине была цер­ковь деревянная Николая Чудотворца; в 1713 году по челобитью стольника Миха­ила Васильевича Безобразова построе­на церковь во имя Георгия деревян­ная. В 1754 году – вотчина Михаила Васи­льевича Безобразова с церковью Ни­колы. В XVIII в. с. Детчино принадлежало Л.Давыдову и В.П. Львову (1794).

В летописи войны 1812 года встречается название с. Детчина: «Отряд князя Кутузова был отправлен в Детчино под руководством дивизионного генерала Паскевича на дорогу, ведущую от Медыни в Калугу, дабы охранять её от неприятеля». Из Детчина князь М. И. Кутузов отпра­вился в Полотняный Завод.

По пере­писи населения 1858 года, в Детчине числилось 97 душ в 40 домах. Дома были распо­ложены на одной стороне большака напротив помещичьей усадьбы, которая была на холме. В имении были двухэ­тажный дом (низ каменный, верх де­ревянный) и два каменных флигеля, парк лиственниц, дубов, сосен, вя­зов, манеж (где позже находилась РТС), позади которого были скотный двор и квартиры для батраков, а так­же три огороженных пруда.

В 1858 году имением владел помещик Поливанов, вскоре продавший Детчино Атрыганову, от которого оно перешло к тульскому куп­цу Русакову. Русаков открыл в Детчине ли­тейный и спиртовой заводы, но пред­приятия оказались убыточными, и он продал Детчино помещику Гончарову.

При Гончарове Детчино стало волостным центром (все­го в волость входило 37 деревень). В Детчинской волости было 5 церквей (по описи 1905 в Детчине значилась церковь во имя Благове­щения Пресвятой Богородицы), в не­которых деревнях имелись кабаки и бакалей­ные лавки. На всю волость было 5 школ – из них 2 земские, 2 церковноприход­ские и школа грамоты.

До революции 1905 года в Детчине было только кустарное производство, а в 1913 году была открыта помещиком Гон­чаровым фабрика для производства тесьмы и пулемётных лент для военных целей. Был в Детчине кожевенный завод Д. Жохова. С от­крытием Московско-Киевской ж. д. зна­чение Детчина стало возрастать. Сюда были перенесены бакалейная лавка, фельд­шерский пункт (1903), почта.

В 1905 году здание почты сгорело, а новое было построено ближе к станции, где и находится до настоящего времени. К 1917 году было выстроено кирпичное здание для больницы с амбулаторией и тре­мя палатами для больных. В 1907 году открылась четырёхклассная школа (около 1930 года стала семилетней). В 1915 году для школы было выстроено каменное двухэтажное здание на западной окраине Детчина. В 1916 году было построено здание земской школы. В 1930-е гг. в Детчине выстроены клуб, биб­лиотека, больница. Райцентром являлся с 1929 года. В 1936 году были построены Дом Советов, уни­вермаг. В 1939 году закончилось строительство здания новой школы, электростанции, ветпункта.

В годы Великой Отечественной войны Детчино было оккупировано фашистами (18 окт.1941г. – 9 янв.1942 г.).

Формирование территории сельского поселения «Поселок Детчино», в соответствии с законодательством, производилось на основе закрепления его границ, путем разработки соответствующих картографических описаний, состав и содержание которых, а также порядок их утверждения определялся органами государственной власти края.

Федеральный закон устанавливает требования к формированию территории сельского поселения «Поселок Детчино» (ФЗ-131 Глава 2, статьи 10-13).

В соответствии с законом:

1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации;

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

4. Границы поселения не могут пересекаться границами населенного пункта.

При установлении в 2004 году границ муниципальных образований – городских  и сельских поселений учитывалось существующее кадастровое деление территории, а также предложения органов местного самоуправления и населения  района. Границы сельского поселения «Поселок Детчино»  были утверждены законом Калужской области.

Разграничение территории района на поселения проводилось с учетом соблюдения интересов органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Протяженность границ сельского поселения «Поселок Детчино» –  92,3 км.

Существующие границы населенных пунктов не определены в порядке, установленном действующим градостроительным законодательством.

Утвержденные границы муниципального образования показаны на рис. 1.

В соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством населенные пункты должны иметь собственные границы. Обоснование новых границ населенных пунктов в связи с решениями генерального плана предполагает окончательное (на долгосрочную перспективу) упорядочение состава земель поселения.

Поскольку ранее в соответствии с земельным и градостроительным законодательством не были образованы черты поселений, земли поселений были выделены условно (в материалах кадастрового деления, по застройке, сложившейся на момент принятия решения).

За прошедший период решениями уполномоченных органов государственной власти в состав земель населенного пункта земельные участки не включались и из состава этих земель земельные участки не исключались.

Рис 1. Схема существующих границ поселения (согласно СТП Малоярославецкого района).

1.3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

1.3.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Сельское поселение  – территориальное образование, располагающее разнообразными территориальными ресурсами. Основным видом территориальных ресурсов являются земли, расположенные в границах сельского поселения «Поселок Детчино». Значительная доля земель используется в различных целях. Использование земель в различные периоды существования сельского поселения «Поселок Детчино» отличалось от современного использования.

При определении целевого использования земель сельского поселения «Поселок Детчино» использовались землеустроительные материалы, материалы кадастрового деления территории и др.

Учтены результаты работ по инвентаризации и учету земель на  территории сельского поселения «Поселок Детчино».

Отнесение земель к различным категориям земель (даже условное) указывает на целевое использование и назначение земель, а также на связь этих земель с различными видами территориальных ресурсов (объектов) естественного и антропогенного происхождения.

Основными параметрами, характеризующими использование земель наряду с объемными показателями, приведенными в предыдущем разделе, являются показатели, характеризующие интенсивность использования земель и режим их использования, зависящий от внешних факторов (климата, рельефа, геологического строения, почв и растительного покрова и т.д.). Для изучения существующего использования и определения перспективных направлений развития территории сельского поселения «Поселок Детчино» необходима оценка этих показателей в процессе их изменения в течение достаточно продолжительного периода.

Интенсивность использования земель обусловлена интенсивностью и режимом использования связанных с нею территориальных ресурсов: водных объектов, промышленных объектов, объектов инженерной инфраструктуры и населенных мест. Это означает, что изучение интенсивности использования территории следует проводить по отдельным группам объектов, связанным с различными целями использования земель.

В настоящем разделе:

исследуются существующие территориальные ресурсы, расположенные на соответствующих землях, а также режимы их использования;

определяются параметры, характеризующие интенсивность использования ресурсов в течение последних 10-15 лет;

выявляются тенденции, на основе которых прогнозируется изменение этих параметров в перспективе (20 лет);

обосновываются выводы об эффективности современного использования территории сельского поселения «Поселок Детчино» и необходимости сохранения того или иного вида использования.

1.3.2. ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО»

Территория сельского поселения «Поселок Детчино» в настоящее время используется для размещения различных объектов капитального строительства федерального, областного, районного и поселенческого значения.

Распределение земель сельского поселения «Поселок Детчино» по определенным видам использования территории, проводилось в отношении следующих видов использования земель поселения (по категориям): земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и земли специального назначения.

Вместе с тем следует заметить, что подсчет земель различных категорий в границах сельского поселения «Поселок Детчино» официально не проводился, данные по учету земель отсутствуют. Отдельно не учитывались земли водного фонда в границах поверхностных водных объектов. Границы населенных пунктов (черты поселений) не устанавливались в порядке определенном ранее действовавшим земельным законодательством (Земельный кодекс РСФСР), поэтому в настоящее время земли населенных пунктов могли быть оценены приблизительно по границам существующей застройки.

Официальных сведений о площади земель промышленности, транспорта и энергетики в границах поселений также не существует.

Рис 2. Анализ современного использования территории сельского поселения «Поселок Детчино»

Условный состав земель сельского поселения «Поселок Детчино», относящихся к различным категориям в соответствии со сложившимся фактическим использованием территории приведен в Таблице 6.

Таблица 6.

Условный состав земель сельского поселения «Поселок Детчино», относящихся к различным категориям (в соответствии со сложившимся фактическим использованием территории)

На рис. 2 показано существующее использование земель поселения.

1.3.3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ (ГИДРОРЕСУРСОВ)

Тип питания рек Калужской области – преимущественно снеговой, с участием дождевого  подземного стока. В соответствии с этим, распределения стока в течение года крайне неравномерно: во время весеннего половодья на реках проходит от 60 % до 90 % годового стока. В это время питание рек – исключительно подземное. Поэтому, с точки зрения использования поверхностных водных объектов, лимитирующий период представляют собой зима и лето.

Несмотря на достаточную в целом обеспеченность области поверхностными водными ресурсами, вследствие крайне неравномерного распределения речного стока в течение года, увеличение в перспективе прямого использования стока без его истощения можно связывать только с рядами, минимальные меженные расходы которых превышают 1 м³/с. Остальные реки области можно использовать для забора воды только при условии строительства прудов и водохранилищ, аккумулирующих сток весеннего половодья

Гидрологическая структура территории принадлежит бассейну р. Ока.  На территории района протекает река Суходрев  (среднегодовой расход не превышает 36 – 40 м³/сек.) с притоками (р. Пустынка и др.).

Ресурсы поверхностных вод используются в следующих целях:

–     хозяйственно-бытовых;

–     промышленных;

–     транспортных;

–     орошения сельскохозяйственных полей;

–     рыболовных;

–     рекреационных.

Возможность использования речных ресурсов в тех или иных целях определяется основными гидрологическими характеристиками водотоков.

Река Суходрев, основной левый приток Шани, образуется у деревни Кувшинино на северо-востоке Калужской области и впадает в Шаню на 10-м км на уровне 126 м у поселка Полотняный Завод. Вначале река течет на северо-запад по холмистым и открытым местам. Ниже села Недельное речка вступает в зону лиственных лесов, тянущихся по левобережью, а за селом Поречье – по обоим берегам. После впадения правого притока Верхне-Среднего река поворачивает на запад, а затем на юго-запад. За железнодорожной линией течет параллельно ей, а от платформы Сляднево поворачивает на запад к Шане. Длина реки 96 км, средний уклон 0,68 м/км.

Суходрев – небольшая река, берущая своё начало и протекающая большей частью по Малоярославецкому району. Ширина русла местами достигает 25 м, глубина 1-2 м. Дно песчаное, местами илистое. Пойма реки ярко выражена, имеет ширину 1,5-2 км. Берега поросли старыми ивами, часто встречаются сухие деревья, как будто подтверждая название реки. Лес к руслу подходит редко, пойма в основном занята лугами. Из рыб наиболее распространены: плотва, щука, окунь. Встречаются двустворчатые моллюски. В шестидесятых годах здесь впервые в Калужской области была акклиматизирована ондатра.

Рис. 3. Река Суходрев

В своих верховьях Суходрев узким руслом петляет среди лугов и пашен. Живописны омуты и заводи с богатой водной растительностью. В среднем течении река становится широкой и глубокой. Причина тому – плотина в селе Полотняный Завод.

Рассматриваемая территория характеризуется довольно большим количеством ручьев, истоком которых служат восходящие родники. По долинам ручьев и малых рек на многих участках построены дамбы, имеется много прудов. Болотами занято 20 % территории района. Некоторые болота используются для добычи торфа. Площадь пойменных земель 4992 га.

В целом территория обеспечена ресурсами поверхностных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения. Крупные реки, такие как Суходрев имеют рыбохозяйственное значение. Большинство водоемов и рек используются местным населением для рекреационных целей. Пруды используются для орошения и рыборазведения.

 1.3.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ, СВЯЗИ).

Территория поселения характеризуется достаточной транспортной освоенностью.

Внешние транспортно-экономические связи Малоярославецкого района осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.

Малоярославецкий район пересекает ж/д магистраль Калуга-Вязьма. С северо-востока на юго-запад проходит автомагистраль федерального значения М3 «Украина». Водный транспорт на территории МО «Малоярославецкий район» отсутствует.

Железнодорожный транспорт – важнейшая часть транспортного комплекса Малоярославецкого района. По Малоярославецкому району проходит одна железнодорожная магистраль (Калуга – Вязьма) протяженностью 55,2 км. Общая протяженность железных дорог района 55,2 км.

Станция Суходрев – промежуточная, 4 класса.

Путевое развитие станции состоит из двух главных путей, двух приемо-отправочных, отправочного для приема и отправления маневровых составов, предохранительного тупика и вытяжного пути.

Рис. 4. Железная дорога

К станционным путям примыкают пути комбината овощных концентратов.

Пассажирские и грузовые устройства станции состоят из высокой островной пассажирской платформы, помещений для  погрузки и выгрузки багажа, открытой высокой грузовой платформы, грузового склада, крытой высокой грузовой платформы. На 7-ом пути имеются вагонные весы.

По Малоярославецкому району проходит две автомобильные магистрали Москва-Киев, Калуга-Малоярославец протяженностью 48,9 и 37,3 км. Общая протяженность автодорог района 602,1 км, из них с твердым покрытием 567,1 км. Автодороги, в основном, с асфальтовым покрытием шириной 4-8 м и улучшенные грунтовые дороги шириной 4-6 м. Протяженность дорог поселения 92,2 км.

Таблица 7.

Перечень автомобильных дорог между населенными пунктами поселения  по состоянию на 1 января 2007 г.

По автомобильным дорогам осуществляются: общеобластные и внутрирайонные автобусные маршруты.

Электроснабжение Малоярославецкого района осуществляется от Тульской энергосистемы.

На территории района расположены электроподстанции:

– 110 кВ в г. Малоярославец, станция Суходрев, д.Черкасово,

– 35кВ Мирная – с.Коллонтай, с.Кудиново, д.Ерденево, с.Недельное и проходят воздушные линии электропередачи 220 кВ Мирная- Спутник; 110 кВ- Мирная – Спутник, Мирная – д.Черкасово; 35 кВ – Мирная – с. Коллонтай, д Муратово- с.Детчино – д.Ерденево – с.Недельное, д.Ерденево – д.Черкасово – с.Кудиново.

Существующие распределительные сети 10 и 6 кВ  разветвленные и имеют большую протяженность, в том числе в пределах поселения 68,56 км.

Электроснабжение потребителей Малоярославецкого района на перспективу предполагается от тех же источников с постепенным приближением сетей более высокого напряжения к сельскохозяйственным потребителям, увеличение количества сельских подстанций 35/10 кВ, имеющих двухстороннее питание и резервирование электроснабжения потребителей по сетям 10 кВ.

Увеличение подачи электроэнергии в сельскую местность направлено на повышение механизации  производственных процессов, а также увеличение удельного веса электроэнергии для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд населения.

Развитие электрических сетей и сооружений основывается на реконструкции существующих электрических сетей и сооружений, а также на строительстве новых. На территории поселения схемой территориального планирования района строительство объектов электроснабжения не предусмотрено.

Электросвязь осуществляется в поселении по обеобластным системам связи. Протяженность линий электросвязи по территории поселения 56,17 км.

Территорию поселения пересекают участки магистрального нефтепровода, протяженностью 11,64 км и магистральных газопроводов, протяженностью 6,44 км.

1.3.6. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

Территория населенных пунктов – наиболее интенсивно используемая часть территории сельского поселения «Поселок Детчино». Именно на ней расположены практически все объемные объекты капитального строительства (здания и сооружения). В населенных пунктах проживает все население сельского поселения «Поселок Детчино».

Населенные пункты образованы в местах приближенных к местам традиционного расселения. Населенные пункты в процессе своего развития, на разных этапах своего существования, формировались на основе властных решений. Строительство в них велось первоначально на основе утвержденных проектов и генеральных планов, а впоследствии без территориального планирования.

Некоторые из  ранее принятых проектных решений, касающихся социально-экономического развития территории населенных пунктов не были реализованы.

Сформировавшиеся в этих условиях населенные места не всегда имеют выраженную планировочную структуру и соответственно не во всем удобны для жизнедеятельности человека. Поэтому населенные пункты имеют свободную систему планировки, которая постоянно находится в процессе градостроительных изменений, связанных с ее упорядочением, на основе, выработанных историческим опытом архитектурно-планировочных принципов.

Демографические параметры поселения, ввиду его высокой подвижности невозможно рассматривать вне демографической динамики населения Малоярославецкого района.Основная часть Малоярославецкого района 57,6% – проживает в городе и 42,4% в сельской местности.

Таблица 8.

Демографическая динамика по Малоярославецкому району в 1999-2008 гг.

Город Малоярославец по численности населения относится к категории малых городов, формирующих районную систему расселения.

В то же время в 13 крупных сельских населенных пунктов (с численностью населения свыше 500 человек в каждом) сконцентрировано 16531 человек или 69,6 % сельского населения.

Таблица 9.

Возрастная структура населения по Малоярославецкому району

Таблица 10.

Естественный прирост населения (чел):

Таблица 11.

Миграция населения

За период с 1997 по 2008 год население Малоярославецкого района незначительно сократилось  (на 1518 человек), численность сельского населения уменьшилась на 3081 человек при одновременном увеличении городского населения на 1563 человека.

Естественный прирост населения как городского, так и сельского, отсутствует, имеет отрицательные показатели. Смертность населения превышает рождаемость.

Возрастная структура населения характеризуется высоким удельным весом населения пенсионного возраста в сельской местности (6,6% мужчин старше 60 лет, 19,1% женщин старше 55 лет от общего количества сельского населения).

Таблица 12.

Численность населения в населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения «Поселок Детчино» на 01.01. 2013 г.

Общая демографическая динамика в последний год представлены в таблице 13.

Таблица 13.

Основные демографические показатели поселения

Основную роль в изменении численности населения района и поселения играет естественное и механическое движение. Характерной особенностью миграционного поведения населения последних лет является сохранение тенденции снижения его подвижности (сумма прибывших в район и выбывших из него). Уменьшение миграционного оборота происходило за счет снижения как числа прибывающих в район, так и числа выбывающих из него. При этом в условиях снижающейся миграционной активности населения число прибывающих на постоянное место жительства в район остается больше числа выбывающих из него. Это в определенной мере свидетельствует о позитивном состоянии сельской местности. Миграционный прирост является единственным источником восполнения потерь в численности населения, вызванных его естественной убылью.

Трудовые ресурсы формируются из населения в трудоспособном возрасте, работающих пенсионеров старших возрастов, иностранных граждан.

Важно учитывать характеристики и структуру незанятого населения (данные не получены). К незанятому населению относятся:

-учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся в старших классах дневных школ, училищах и техникумах;

-неработающие пенсионеры льготных категорий в трудоспособном возрасте;

-неработающие инвалиды I и II группы;

-безработные, зарегистрированные в службе занятости;

-лица трудоспособного возраста не зарегистрированные в службе занятости, но ищущие работу;

-неучтенные безработные;

-домашние хозяйки;

-военнослужащие (неправомерно отнесенные статистикой к категории незанятого населения. Данная статистическая неточность искажает анализ.)

Данные переписи населения 2002 года на 1000 опрошенных человек, занятых в  Малоярославецком районе:

Всего опрошенных 5827 человек, в том числе:

– работающие по найму 962 человека;

– работающие не по найму 37 человек;

– с привлечением наемных работников 14 человек;

– без привлечения наемных работников 21 человек;

– иное 1 человек;

– не указавшие привлечение наемных работников 1 человек;

– не указавшие положение в занятии 1 человек.

Безработных зарегистрировано по Малоярославецкому району по состоянию  на 01.01.2009 года  176 человек,  в том числе:

– по городу 125 человек,

– по селу 51 человек.

Прогноз использования трудового потенциала основан на следующих  методических положениях:

– улучшение структуры занятых в отраслях промышленности и сельского хозяйства с повышением доли труда высокой квалификации;

-недопущение увеличения уровня безработицы и уменьшение уровня вынужденной безработицы;

– увеличение числа занятых в частном  и смешанном секторах экономики.

Это будет способствовать повышению доходов населения, формированию среднего класса.

Занятость населения в поселении представлена в таблице 14.

Таблица 14.

Занятость населения по отраслям (данные Росстата РФ)

            По данным поселения численность занятых в 2012 году составила 1906 человек.

Таким образом, численность незанятого и самозанятого населения в соответствии с данными Росстата РФ составляет 5727-1192=4535 человек или 79,33 % населения.

Трудовые ресурсы являются важной составной частью общего потенциала развития района и области в целом. Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от сбалансированности структуры мест приложения труда с величиной и составом (половозрастным, образовательным, квалификационным) трудовых ресурсов.

Из представленных данных видно, что наблюдается значительное сокращение численности занятых. Трудовые ресурсы являются важной составной частью общего потенциала развития района и области в целом. Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от сбалансированности структуры мест приложения труда с величиной и составом (половозрастным, образовательным, квалификационным) трудовых ресурсов.

Промышленность района представлена 77 предприятиями. Преимущественное развитие в районе занимает ведущая отрасль промышленности области – машиностроение и металлообработка.

Рис. 5. Деревообрабатывающий комбинат

Таблица 15.

Наиболее значительные промышленные предприятия поселения

Развитие металлургической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и комбикормовой, строительных материалов, связанных с переработкой местных сырьевых ресурсов, ориентировано на обеспечение потребностей народного хозяйства и населения района, области и города Москвы. Их дальнейшее развитие связано с реконструкцией и наращиванием мощности действующих предприятий.

Объем промышленного производства по району по сравнению с 2005 годом увеличился в 2008 году в 1,78 раза.

Опережающими темпами в перспективе будут развиваться пищевая, лесная, деревообрабатывающая промышленность, производство строительных материалов.

Таблица 16.

Объем отгруженной продукции (без НДС) с прогнозом до 2015 года

Таблица 17.

Выручка от  реализации продукции с прогнозом до 2015 года

Таблица 18.

Прибыль (убыток) до налогообложения

Таблица 19.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

В связи с прекращением или значительным уменьшением объемов того или иного вида деятельности наблюдался активный отток населения из поселения. Это сопровождалось значительными потерями для социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов и их деградацией, вплоть до полного исчезновения.

Решение задач формирования планировочной структуры населенных пунктов (а также и многих иных задач) осуществляется при подготовке и принятии генеральных планов населенных пунктов. В соответствии с генеральными планами определяются границы перспективного развития населенного пункта, в пределах которых осуществляется его развитие. Границы населенных пунктов являются, в соответствии с российским законодательством,  разграничивают земли поселений и земли иных категорий.

Вместе с тем, полноценный анализ перспектив развития территории всего поселения, включающей населенные пункты невозможен без хотя бы поверхностного изучения перспектив развития этих населенных пунктов, как основных элементов планировочной структуры поселения, точек его социального и экономического роста и градостроительного развития.

В процессе изучения размещения населенных пунктов, существующих между ними связей, динамики изменения их границ и их внутреннего состояния, нами были сделаны выводы об интенсивности использования территории населенных мест в течение последнего десятилетия.

Состояние инженерной и коммунальной инфраструктуры населенных пунктов продолжает ухудшаться, что выражается в росте протяженности инженерных коммуникаций достигших полного износа и нуждающихся в замене. Также увеличивается доля ветхого и аварийного жилья.

Таблица 20.

Показатели обеспеченности населенных пунктов объектами инженерной и коммунальной инфраструктуры

Рис. 6. Газовый участок

Таблица 20.

Перечень объектов газоснабжения ,находящихся на территории сельского поселения «Поселок Детчино»

В том числе:

В настоящее время водоснабжение Малоярославецкого района и поселения осуществляется за счет подземных вод.

Основным источником централизованного водоснабжения являются подземные воды Тарусско- Окского водоносного горизонта.

В сельской местности центральным водоснабжением обеспечено только 44,5% сельских жителей.

Общее количество потребляемой артезианской воды по Малоярославецкому району 10577 м³ /сутки.

Схемой территориального планирования МР «Малоярославецкий район» предполагается полное обеспечение централизованным водоснабжением городского  населения за счет его дальнейшего развития.

Таблица 21.

Перечень действующих водонапорных башен, расположенных на территории поселения

Таблица 22.

Перечень водозаборов поселения

Таблица 23.

Перечень участков сети водоснабжения

Таблица 24.

Перечень участков канализационные сети

Таблица 25.

Перечень котельных

Таблица 26.

Перечень участков тепловых сетей

Таблица 27.

Инженерные системы предприятий

Показатели обеспеченности населения услугами здравоохранения и культуры остаются на постоянном уровне. Сеть образовательных учреждений сокращается из-за снижения численности учащихся.

Таблица 28.

Показатели обеспеченности населенных пунктов объектами здравоохранения

Рис. 7. Участковая больница

Таблица 29.

Показатели обеспеченности населенных пунктов объектами образования

Рис. 8. Школа

Таблица 30.

Характеристика школьных, дошкольных и внешкольных учреждений (включая ведомственные, частные и специальные)

Таблица 31.

Показатели обеспеченности населенных пунктов объектами культуры

Рис 9. Дом культуры

Таблица 32.

Распределение жилищного фонда по материалу стен, времени постройки и проценту износа